环境不断改善带来议案数量变化 提出建议的问题越来越少了
【兰州纯水设备http://www.gszys.com】“在我今年计划提出的几项建议中,只有一项与生态保护有关。”3月2日下午,全国人大代表、云南省大理州环境监测站副总工程师杨晓雪(音)放下行李。
在去年的两会上,杨晓雪提出了一些与生态环境保护相关的建议。今年,作为来自生态环境系统的全国人大代表,她为什么只提出与此相关的建议呢?
随着环境的改善,账单的数量也在变化
“在这方面可以提出的问题越来越少。”
近年来,中央和地方政府高度重视生态环境保护,洱海保护工作进展顺利。”杨解释说。2018年,洱海水质已经恢复Ⅱ类。
与杨一样,全国人大代表、福建省环境科学研究所副所长张玉珍也减少了生态保护方面的建议。
在去年的两会上,张玉珍提出了生态文明、水环境保护、环境执法等七大建议。今年,她将重点关注土壤污染防治、海洋环境保护和食品安全。
杨晓雪和张玉珍并不孤单。近年来,生态环境保护领域,特别是大气污染防治和解决人民群众周围环境问题的建议和建议的数量和类型发生了变化。
全国人大环境资源保护委员会发布的数据显示,去年生态环境保护领域的提案数量与2017年相比有所下降。2017年,委员会收到64张法案;2018年,这一数字降至41张。
近两年来,大气、水、土壤污染防治措施相继实施,治理污染力度加大。代表们提出的建议数量的变化,一方面反映了治理污染取得的显著成效,另一方面也反映了生态环境质量的不断提高。
2018年,338个地市级以上城市的好天气平均比例为79.3%。36个重点城市1062个黑水发臭水体中,95%或基本消除,完成重大问题年度治理目标。地表水水质良好断面比例同比增长3.1个百分点,达到71%。更糟糕的是Ⅴ比例由1.6%下降到6.7%。其中,长江水质优良的截面比例比上年增加了3%,更糟糕的是Ⅴ比率0.4%。与污染的斗争有了一个良好的开端。
生态环境质量改善了,群众的意见也少了。2018年年底结束的第二批中央生态环保督察“回头看”涉及的10个省份中,与2016年-2017年中央环保督察下沉同期相比,除辽宁、安徽、湖南3省出现小幅增长,其他7省接到的群众举报转办量均有所下降,特别是四川省从3895件降到1482件,降幅极大。
全国人大代表肩负反映民生、民心和民意的使命。打好污染防治攻坚战步伐加快,力度加大,改革加深,群众身边突出环境问题不断得到解决,群众获得感增强,自然会对代表建议的数量产生影响。
生态环保建议深度和广度在拓展
突出问题导向,更加精准
与往年相比,今年人大代表们提出的生态环境保护方面的建议突出问题导向,更加精准,更加深入。而随着污染防治攻坚战及协同推进高质量发展与高水平保护的不断深入水处理设备,代表们生态环境保护方面的建议体现出“精、准、深、广”的特点。一些代表的建议涉及治污攻坚战的薄弱环节,长江大保护及机构改革带来的职能变化、能力建设等深层次问题。
比如,四川省生态环境厅厅长于会文今年提出的几个建议大多围绕加强长江流域生态环境保护。
“土壤污染防治是污染防治攻坚战中比较薄弱的环节。”张玉珍说,海洋环境保护是去年机构改革刚刚划归到生态环境部的职责,能力建设亟待加强。
张玉珍表达了对未来污染防治攻坚战面临巨大挑战的担忧水处理设备。“剩下的都是难啃的硬骨头,是需要‘刮骨疗毒’的。”
张玉珍说的“刮骨疗毒”是指对产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入结构需要进行深层次的调整。随着环境治理措施深入推进,深层次的问题逐渐凸显出来,打好污染防治攻坚战越来越要啃硬骨头,一些问题解决的难度在加大。
地区之间发展不平衡也是困扰打好污染防治攻坚战的一个问题。杨晓雪说:“很多经济发达地区的环境监测仪器我们西部地区都没有见过。广东地区在发展新能源,而我们云南却还在建污水处理厂。”
“生态环境保护能力建设还需要加强。”张玉珍表示,基层专业人员缺乏,装备水平和业务能力建设都亟待提高。尤其是一些去年刚刚划归到生态环境部的职责,相关人员队伍建设及设备技术标准等方面都需要进一步加强。水处理设备 去离子水设备
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